娄底老旧小区改造为文明城市蓄力赋能

编者按：成功的喜悦，点燃了初冬的如火热情。连日来，娄底荣获“全国文明城市”称号的喜讯传遍了湘中大地，广大干部群众纷纷以不同方式表达自己的欣慰与振奋。6年来，有太多这座城市成功转型、完美蝶变的亲历者、见证者，为创建之路的坚守而感怀，为一朝圆梦而欣喜。创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点，让我们以“永远在路上”的执着，努力推动娄底文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

娄底老旧小区改造——

为文明城市蓄力赋能

记者 梁浴涛 通讯员 刘乐葵 翟湘伟

11月20日，原市商业局院内，园林工人乘着升降机对高大的树木进行修剪，通讯和有线电视的技术人员忙着对“蜘蛛网”般的线路进行整理。看到院落内焕然一新的屋墙、平坦洁净的路面、整齐划一的车位、错落有致的绿化……在这里住了30多年的热心大妈梁功名欣喜地说：“现在住到这里，舒服多了，心里的底气硬扎多了。”娄星区乐坪街道清泉社区党总支副书记李倩介绍说，这个小区改造的基建工程已近尾声，下一步还要建设多功能的文化大讲台，增添健身游乐设施，连周边门店的广告牌也要改造升级，为的是让居民住得舒适，过得幸福。

这个建于上世纪80年代的院落，历经风雨，曾是老旧不堪了。如今经过改造，房屋由“旧”到“新”、管道由“堵”到“疏”、院落由“乱”到“齐”。“旧居之变”让老旧小区升了“颜值”、有了“面子”，暖了民心、有了“里子”，既提升了城市品质，为娄底成功创建“全国文明城市”蓄力赋能，也让群众的幸福感、获得感更加充盈厚实。

2018年，娄底中心城区老旧小区改造工作正式启动，以市住建局（人防办）牵头，市住房保障服务中心具体实施，市城投集团为业主（2020年及以后项目由娄星区作为业主），娄星区及相关街道办事处作为群众工作主体，全力推动中心城区老旧小区改造工作。秉持“群众自愿、业主支持，实用为主、兼顾美观，统筹考虑、协调推进，因地制宜、规划引导”的原则，重点从主体功能完善、基础设施配套、环境综合治理、党建文化塑造等方面进行改造。在改造硬件设施的同时，同步确定小区后续管理机制及居民议事规则，建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制，形成了群众共谋、共建、共管、共享的良好局面。

娄底老旧小区改造由点到面，有序有力扎实推进。2018年娄底中心城区月塘生活小区、棉纺厂家属区等5个试点老旧小区已全部改造完毕。2019年全市申报中央补助支持的老旧小区改造项目47个9989户（其中市本级改造项目12个1926户），累计完成投资约2.1亿元，今年年底将全部竣工。今年省里下达娄底老旧小区改造项目任务93个、13124户（其中列入省重点民生实事的42个项目、6871户），截至9月底，开工率达100%，全省排名跃居第二名。同时，娄底正式出台既有多层住宅增设电梯奖补政策，对中心城区符合条件的既有多层住宅（不含自建房和单一产权房）按10万元/台的标准实施补贴，今年中心城区将试点加装电梯10台，目前已启动相关前期工作。

一个个老旧小区的改造，让更多的老百姓有了“看得见摸得着”的幸福质感。历经沧桑、曾经“蓬头垢面”的原棉纺厂家属区如今成了“网红小区”。小区业主说，如今住在这里，感到“天格外高了，地格外宽了”。文化长廊上，“构建和谐社会，共创美好家园”的红底黄字标语，无言地表达出了他们对文明城市和美好生活的深情。有着厚重历史文化内涵的娄底二小，其家属小区有40多年历史了，共4栋楼房91户居民。楼房背面有33间煤房，属违章建筑，曾是千疮百孔，满是青苔，在这次改造中，经过多方努力，被全部拆除了。对屋面、墙面、楼道、道路、管线等进行全面改造和规整后，老旧房屋展现新姿，与美丽的校园环境融为一体。校长龚英芝说：“老旧小区通过改造，融入了城市的园林风光和文明环境之中，既承载了宝贵的历史记忆，又使之成为了老百姓安身立民、安居乐业的美好家园。我们对党和政府，内心充满着无限感激！”